初夏时节,生机勃发。穿梭在三江大地,随处可见增发国债高标准农田项目火热的建设场景,一辆辆运输车进出有序,一台台作业机械紧张忙碌,焊接声、切割声、锤打声、机器轰鸣声交织在一起,奏响了黑土粮仓提速蝶变的“奋进曲”。
为高质量按时完成国债高标准农田项目建设任务,今年以来,建三江分公司牢固树立“开春即开工、起步即冲刺”的攻坚意识,抢抓有利施工条件,加足马力、大干快干,不断刷新项目建设“进度条”,为项目建设“全年红”奠定坚实基础。
作为分公司重点推进的“一号工程”,增发国债高标准农田项目投资逾39亿元,建设规模达158.87万亩,是上一年度高标准农田建设规模的7倍。面对建设规模大、有效工期短等重重考验,分公司充分发扬北大荒精神,科学谋划、周密部署,擂响了加速快跑的“战鼓”。
国债项目清单下达后,分公司就以“等不得”的紧迫意识、“慢不得”的危机意识、“低不得”的目标意识,建立分公司和农场两级“水利及高标准农田及项目建设指挥部”,围绕项目前期、招标投标、项目进度、工程质量、资金使用、审计监督等重要环节,先后组织召开党委会、专题会、动员会、调度会13次,全面增强项目建设的责任感和使命感,为增发国债项目的实施奠定良好基础。为进一步提升管理效能,分公司还采用“16341”工作法,对项目进度、工程质量、操作规程、资金使用进行细致要求,指挥部各成员单位对照职责,快速响应、主动作为、协同发力,形成了上下一盘棋的工作格局,为项目开工抢足时间。
“建三江肩负着维护国家粮食安全和重要农产品有效供给的政治责任,我们要充分认识建设高标准农田对于保障粮食安全的重要性、紧迫性,紧盯农时节点,倒排工期、挂图作战,为项目建设抢出更多有效时间。”分公司党委书记苍云在国有项目推进会上掷地有声发出号召。自备耕起,他就带领各级党员干部深入一线,对今年计划改造地块的种植品种、插秧方向规划、改造时间、收获方式及机车准备情况进行详细梳理,实地督促指导各农场组织机车开展耙雪、散墒、促融及修路等作业。
据前哨农场副总经理韩信介绍,为了进一步缓解秋季施工压力,从3月中旬开始,农场就积极开展耙雪、散墒、促融等作业,提早开工时间7~8天,同时不断加快建设速度,目前已完成春改面积3.3万亩,完成比例达32.6%。
进度就是态度,时间就是生命。为加快推进项目建设,分公司坚持“一切围绕项目干、一切围绕项目转”,采取硬措施攻坚克难、下大力气强力推进,保证项目建设高效率运行。
分公司按照“管理科学、应用至上”的原则,研究开发了项目数字管理平台,建成5大板块、7个功能模块的项目管理系统,实现大屏可视化调度、GIS联动、预警监督等功能,达到项目动态监督、实时调度、分析决策,切实提升协同效率和管理标准,让数字为国债项目科技赋能。洪河农场应用无人机进行项目巡查,通过先进的成像技术捕捉施工现场实况,构建起天地一体化的智慧监管平台,有效提升施工情况核查精度。
通过认真落实项目法人责任制、合同管理制、招标投标制和工程监理制管理机制,前锋农场建立起公司指挥部、管理区、技术员、农户的四级网格化管理架构,对项目建设实行全流程管控和“清单式管理、台账式问效”机制。同时,全面建强安全生产管理体系,以严、细、实的工作作风确保项目建设统筹推进。
“高标准农田建设是实现农业现代化的重要基石,将会对建三江区域减少洪涝灾害风险、保障农业丰产丰收,改善涝区生态环境、提升农业综合生产能力产生深远影响。我们要以深化能力作风建设‘抓基层、打基础、强落实、见实效’活动为契机,进一步优化工作作风,提升服务能力。”分公司党委副书记、总经理蒋永昌在下沉一线现场办公时提出要求。
开工以来,分公司和农场两级领导班子积极下沉一线现场办公,解决实际问题。同时,指挥部实行周调度、旬通报、月总结制度,推动形成了比学赶超的项目建设热潮。分公司还及时召开增发国债项目建设现场拉练会,以会定标,找差距、找不足、凯发天生赢家定方向,促使各单位各部门认真抓好项目程序、工程质量及资金管理等安全工作,压实建设、设计、施工、监理等单位职责,保质保量推进增发国债项目建设。
如何把增发国债高标准农田项目建设成为优质工程、廉洁工程?如何避免高标准农田建设过程中的违规违纪行为?如何让各相关行业部门履职到位?
为进一步完善督导检查机制,分公司、农场两级指挥部成员以“四不两直”方式,不定期深入所属各农场高标准农田项目施工现场进行现场督导检查。同时,组织纪委、审计、安全等部门参与项目管理、资金使用、建设进度、工程质量等全方位监督检查,全面强化“五个监督”职能。
分公司要求各级部门坚持安全生产关口前移、内部审计跟踪关口前移、廉政风险点排查前移,认真制定《项目风险防控手册》,梳理廉洁风险点6个,制定防控措施6项,开展业务培训及廉洁教育1200余人(次)。全面推进审计监督整改,落实主体责任,完善建设手续,不断规范工作流程,做到立行立改、边审边改,切实提高了项目建设的整体标准和质量。
值得一提的是定向师范生的报考条件,分公司坚持认真执行财经纪律,重点强化国债项目建设资金管理,坚持专账核算、专款专用和工程款支付等有关规定,围绕资金管理、工程款拨付、项目预算执行发布工作提示10条,确保资金安全和资金使用的规范性、有效性,提升资金使用效率。目前,已累计支付建设资金5.97亿元。
重槌击鼓,号令催征。当前,建三江分公司以“作示范、勇争先”的昂扬斗志,心无旁骛谋发展、集中精力开新局、埋头苦干求实效,全力按下项目建设“快进键”,奋力跑出项目建设“加速度”,凯发一触即发(中国区)官方网站全面掀起项目建设热潮,凯发官网址以“1289”建设实效,为北大荒“三大一航母”工程建设贡献力量。